Wsparcie dla podmiotów energochłonnych może być zwolnione z CIT
Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 17 lutego 2026 r.[1] oddalił skargę kasacyjną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej i tym samym zaprezentował korzystne dla podatników stanowisko. Zgodnie z nim bezzwrotna pomoc publiczna wypłacana w ramach programu „Pomoc dla sektorów energochłonnych związana z nagłymi wzrostami cen gazu ziemnego i energii elektrycznej w 2022 r.” może korzystać ze zwolnienia w CIT jako „dotacja”.
Tło sprawy
Spór dotyczył wykładni art. 17 ust. 1 pkt 47 ustawy o CIT, zgodnie z którym wolne od podatku są dotacje otrzymane z budżetu:
- państwa lub
- jednostki samorządu terytorialnego.
Z wyjątkiem dopłat do oprocentowania kredytów bankowych w zakresie określonym w odrębnych ustawach.
Dyrektor KIS twierdził, że skoro ustawa o CIT nie definiuje pojęcia „dotacji”, to należy stosować definicję z ustawy o finansach publicznych. To – w jego ocenie – wykluczało zwolnienie dla tego rodzaju świadczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uchylił interpretację, a NSA potwierdził ten kierunek.
Stanowisko NSA
Zdaniem NSA, skoro ustawa o CIT nie definiuje pojęcia „dotacji” i nie zawiera odesłania do innych gałęzi prawa, to w pierwszej kolejności należy sięgnąć do rozumienia językowego (potocznego).
Sąd zaakcentował, że ustawodawca w innych przepisach CIT posługuje się odesłaniami, natomiast w tym zwolnieniu świadomie ich nie wprowadził.
Dlatego nie ma podstaw do automatycznego przenoszenia definicji z ustawy o finansach publicznych na grunt ustawy o CIT.
NSA podkreślił również, że o uznaniu środków za „dotację” nie powinna decydować nazwa świadczenia, lecz jego cechy. W omawianej sprawie kluczowe było to, że chodziło o bezzwrotną pomoc finansową ze środków publicznych, a kryterium źródła finansowania – wskazane w zwolnieniu – zostało spełnione.
Sąd zwrócił również uwagę, że opodatkowanie takiej pomocy prowadziłoby do zmniejszenia jej realnej wartości, co pozostawałoby w sprzeczności z celem wsparcia przedsiębiorców w nadzwyczajnej sytuacji rynkowej.
Co wyrok oznacza w praktyce?
Wyrok NSA może stanowić istotny głos w sporach o opodatkowanie różnego rodzaju świadczeń pomocowych (rekompensat, dopłat, subwencji). W tym zakresie kluczowe stają się cechy świadczenia (zwłaszcza bezzwrotność i publiczne źródło finansowania), a nie jego nazwa.
Z perspektywy podatników wyrok wzmacnia argumentację przy powoływaniu się na zwolnienie zarówno w bieżących rozliczeniach, jak i w sporach dotyczących wcześniejszych rozstrzygnięć organów. Jeśli skorzystali Państwo ze wspomnianego programu, to warto zweryfikować sposób opodatkowania otrzymanych środków, możliwość korekty rozliczeń oraz wystąpienia z wnioskiem o zwrot nadpłaty. Chętnie pomożemy w tym zakresie – zapraszamy do kontaktu!
