Nowelizacja ustawy o wspieraniu nowych inwestycji
Pojawił się projekt nowelizacji ustawy o wspieraniu nowych inwestycji.[1] Ma ona na celu zwiększenie efektywności wspieranych inwestycji oraz utrzymanie atrakcyjności kraju dla inwestorów.
Jakich zmian możemy się spodziewać?
- Wydłużenie okresu obowiązywania decyzji o wsparciu (DoW) do 20 lat.
- Nałożenie obowiązku uzyskania przez ministra właściwego do spraw gospodarki opinii Szefa Krajowej Administracji Skarbowej dotyczącej wysokości dochodu zwolnionego na podstawie DoW.
- Wprowadzenie ustawowej definicji „poziomu zatrudnienia”.
- Zmiana zasad dotyczących spełnienia warunku zatrudnienia przy realizacji projektu w sytuacji, gdy kosztami kwalifikowanymi są wyłącznie koszty nowej inwestycji.
- Rezygnacja z obowiązku tworzenia nowych miejsc pracy w przypadku inwestycji realizowanej w obszarze robotyzacji i automatyzacji procesów.
- Rozszerzenie ograniczeń zmiany DoW.
Uwagę przyciąga szczególnie obowiązek uzyskania opinii Szefa KAS przed wydaniem DoW, jeżeli maksymalna dopuszczalna wielkość pomocy wynosi co najmniej 25 mln zł. W założeniu ma to służyć ocenie elementów niezbędnych do określenia dochodów podlegających zwolnieniu, a tym samym zwiększyć pewność inwestora już na etapie planowania inwestycji.
Dotychczas możliwe było uzyskanie DoW nawet w ciągu 2 tygodni od złożenia wniosku. Teraz ten proces może się przedłużyć. Jeżeli Szef KAS nie wyda opinii w terminie miesiąca od dnia otrzymania projektu DoW, będzie można uznać, że spełnia ona wymogi kompletności, jednoznaczności, spójności i prawidłowości danych. W uzasadnionych przypadkach termin może zostać przedłużony, ale nie dłużej niż o miesiąc.
Dodatkowe nowości
Innym ważnym elementem nowelizacji ma być zmiana przepisów ustawy CIT[2] i PIT[3] w odniesieniu do dochodów uzyskanych z działalności gospodarczej prowadzonej na podstawie DoW, polegająca na objęciu zwolnieniem wszystkich dochodów generowanych przez istniejący zespół składników majątkowych, o ile przedmiot tej działalności oraz działalność w ramach nowej inwestycji określone są za pomocą tego samego kodu PKWiU.
Oznacza to rezygnację z koncepcji tzw. ścisłych powiązań, wypracowanej na gruncie podejścia projektowego przy ustalaniu dochodu zwolnionego z tytułu reinwestycji.
Kiedy zmiany wejdą w życie?
Przewiduje się, że ustawa wejdzie w życie 1 stycznia 2027 r., przy czym zmienione przepisy CIT i PIT mają mieć zastosowanie do dochodów z działalności wskazanej w DoW uzyskanych od 1 stycznia 2022 r.
Nowelizacja może otwierać drogę do bezpieczniejszego i korzystniejszego korzystania z pomocy, więc warto dokonać przeglądu dotychczasowych rozliczeń podatkowych, żeby upewnić się, że przedsiębiorca korzysta ze zwolnienia w pełnym możliwym zakresie.
Będziemy informować o pracach nad nowelizacją. W razie wątpliwości, jak zmiany wpłyną na Państwa działalność lub czy decyzja o wsparciu jest dla Państwa korzystnym instrumentem, zachęcamy do kontaktu.
[1] https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20180001162/U/D20181162Lj.pdf
[2] https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU19920210086/U/D19920086Lj.pdf
[3] https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU19910800350/U/D19910350Lj.pdf