Nadchodzą ważne zmiany w SENT
Rząd przyjął projekt nowelizacji ustawy o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów (SENT), który istotnie rozszerza zakres monitorowanych przewozów oraz wzmacnia instrumenty kontrolne Krajowej Administracji Skarbowej. Zmiany mają znaczenie dla wielu branż, w szczególności budowlanej, logistycznej, handlowej oraz paliwowej.
Beton objęty przez SENT
Najważniejszą zmianą projektowanej nowelizacji jest objęcie przez SENT przewozu betonu towarowego oraz innych mieszanek na bazie spoiw mineralnych w postaci masy gotowej do wylania, wbudowania lub zastosowania. Oznacza to, że:
- obowiązek zgłoszenia będzie dotyczył każdego przewozu – niezależnie od ilości;
- system obejmie również dostawy do osób fizycznych (bez nakładania na nie obowiązków);
- gotowe wyroby betonowe (np. kostka, płyty) pozostają poza SENT;
- z systemu wyłączone są mieszanki suche w opakowaniach jednostkowych do 50 kg.
SENT nie tylko przy sprzedaży towarów
Nowelizacja rozszerza zakres SENT także na przewozy, które nie są klasyczną dostawą towarów w rozumieniu VAT, w tym m.in.:
- przewozy w celu wykonania usługi lub czasowego używania towarów (np. konfekcjonowanie, naprawy);
- przesunięcia międzymagazynowe w ramach jednego podmiotu;
- zwroty i przewozy towarów nieprzyjętych lub reklamowanych.
Jednocześnie przewidziano stopniowe odejście od dokumentu MM – po okresie przejściowym przewozy międzymagazynowe będą podlegały zgłoszeniu w SENT.
Nowe obowiązki formalne i sankcje
Zmiany obejmują również istotne modyfikacje obowiązków formalnych oraz systemu kar, w tym w szczególności:
- obowiązek wskazywania kraju rejestracji pojazdu przewożącego towary w zgłoszeniu SENT;
- wydłużenie terminu na potwierdzenie odbioru towaru – do końca ważności numeru referencyjnego;
- nowe kary pieniężne, m.in. 20 000 zł za nieprawidłowe dane w zbiorczym zgłoszeniu betonu oraz 5 000 zł za brak numeru SENT na dowodzie księgowym;
- ograniczenie możliwości odstąpienia od nałożenia kary – wyjątki tylko przy oczywistych omyłkach formalnych.
Dodatkowe zmiany w SENT od 17 marca 2026 r.
Niezależnie od zmian ustawowych, od 17 marca 2026 r. obowiązywać będą przepisy wykonawcze rozszerzające katalog towarów objętych SENT o wybrane grupy odzieży i obuwia. Do katalogu dodane zostaną następujące pozycje:
- odzież i dodatki odzieżowe (działy 61 i 62 CN) – powyżej 10 kg brutto;
- odzież używana (CN 6309 00 00) – powyżej 10 kg brutto;
- obuwie (dział 64 CN, z wyłączeniem części) – powyżej 20 sztuk;
- przesyłki mieszane z wyżej wymienionych grup – jeżeli łączna masa brutto przekracza 10 kg.
Jak przygotować się na nadchodzące zmiany?
Przedsiębiorcy powinni już teraz przeanalizować swoje procesy logistyczne, umowy oraz systemy IT pod kątem nowych obowiązków SENT, w szczególności w zakresie betonu oraz nowych grup towarowych. Jeśli potrzebują Państwo wsparcia w tym zakresie, to zachęcamy do kontaktu.
