CBAM: Rozporządzenie wykonawcze w sprawie wypełniania obowiązków sprawozdawczych w okresie przejściowym
[AKTUALIZACJA 05.10.2023]
W związku z rozpoczęciem okresu przejściowego CBAM na stronie internetowej Komisji Europejskiej pojawił się link do rejestru przejściowego (CBAM Transitional Registry) oraz robocza lista krajowych organów CBAM. W Polsce będzie to Krajowy Ośrodek Bilansowania i Zarządzania Emisjami (KOBIZE), zajmujący się także kwestiami związanymi z systemem EU ETS.
Importerzy będą mogli zalogować się do rejestru za pomocą numeru EORI. Zachęcamy do skorzystania z tej możliwości i zapoznania się z porządkiem, zawartością oraz interfejsem rejestru, ponieważ już 31 stycznia 2024 r. trzeba będzie złożyć za jego pośrednictwem pierwsze sprawozdanie za IV kwartał 2023 r.
Zakres informacji objętych obowiązkiem sprawozdawczym przedstawiony został w rozporządzeniu wykonawczym KE z 17 sierpnia 2023 r., które zostało już opublikowane w Dzienniku Urzędowym UE i obowiązuje bezpośrednio we wszystkich państwach członkowskich.
Podstawowe informacje o systemie CBAM pojawiły się także na stronie internetowej KOBIZE oraz stronie Ministerstwa Klimatu i Środowiska. Dodatkowe materiały informacyjne i szkoleniowe w zakresie CBAM są dostępne również na stronie KE.
O kolejnych nowościach będziemy informować na bieżąco, dlatego zachęcamy do śledzenia naszego newslettera.
***
W czerwcu informowaliśmy o nowym unijnym mechanizmie CBAM i przyszłych obowiązkach sprawozdawczych związanych z kontrolą emisji CO2. 1 października 2023 r. rozpoczął się tzw. okres przejściowy, w którym przedsiębiorcy mają obowiązek składania sprawozdań zawierających dane o emisji CO2 związanej z produkcją importowanych towarów objętych CBAM.
Co będzie podlegać sprawozdawczości?
Zgodnie z przyjętym przez KE rozporządzeniem wykonawczym[1], kwartalnemu sprawozdaniu będą podlegały informacje dotyczące:
- towarów objętych CBAM, importowanych w danym kwartale (ilość i rodzaj towarów)
- emisji wbudowanych towarów objętych CBAM w zakresie:
- kraju pochodzenia importowanych towarów;
- danych dotyczących zakładu, w którym wyprodukowano towary;
- ścieżek produkcji, które odzwierciedlają technologię zastosowaną do produkcji towarów oraz informacje na temat szczególnych parametrów kwalifikujących wskazaną ścieżkę produkcji;
- bezpośrednich emisji wbudowanych towarów;
- wymogów w zakresie sprawozdawczości wpływających na emisje wbudowane towarów;
- dla energii elektrycznej, jako towaru importowanego, współczynnik emisji oraz źródło danych lub metodę zastosowaną do określenia współczynnika emisji energii elektrycznej;
- dla towarów stalowych, numer identyfikacyjny konkretnej huty stali, w której wyprodukowano daną partię surowców, o ile jest znany
- pośrednich emisji wbudowanych w zakresie:
- zużycia energii elektrycznej w procesie produkcji, wyrażonej w megawatogodzinach na tonę wyprodukowanych towarów;
- określenia, czy zgłoszenie następuje na podstawie wartości rzeczywistych, czy wartości domyślnych udostępnionych przez KE na okres przejściowy;
- odpowiedniego współczynnika emisji zużytej energii elektrycznej;
- ilości wbudowanych emisji pośrednich.
- opłaty emisyjnej należnej w państwie pochodzenia za emisje wbudowane w towary przywożone, z uwzględnieniem rabatów lub innej dostępnej formy rekompensaty.
Rozporządzenie wykonawcze określa również m. in. metody obliczania emisji wbudowanych, zasady korygowania złożonych sprawozdań czy kary za nieprzestrzeganie obowiązków sprawozdawczych.
Za niezłożenie lub złożenie niekompletnego lub nieprawidłowego sprawozdania, państwa członkowskie będą nakładać sankcje od 10 do 50 euro za tonę niezgłoszonych emisji. Na wysokość kary rzutować będzie m.in. zakres niezgłoszonych informacji, niezgłoszone ilości importowanych towarów i emisji, gotowość zgłaszającego do udzielania informacji i złożenia odpowiednich korekt oraz poziom współpracy w celu zniwelowania naruszeń.
Kiedy zacząć przygotowania do pierwszego sprawozdania?
Pierwsze sprawozdanie oparte o zasady wynikające z Rozporządzenia wykonawczego musi zostać złożone do 31 stycznia 2024 roku. Wszystkie podmioty zobowiązane do realizacji tego obowiązku powinny już teraz przygotować się przyszłych wymogów i zweryfikować gotowość do przedstawienia wymaganych informacji.
W razie pytań zachęcamy do kontaktu.
[1] Rozporządzenie wykonawcze KE z 17 sierpnia 2023 r. r. doprecyzowujące sposób wypełniania obowiązków sprawozdawczych w okresie przejściowym C(2023) 5512 final.
